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2009年11月26日，中国皮革协会与瑞安市人民政府在浙江省瑞安市国际大酒店举行了“产业升级——中国箱包名城•瑞安”的签约仪式。中国皮革协会副理事长李玉中，瑞安市人民政府副市方晖分别代表双方签署了“产业升级——中国箱包名城•瑞安”的共建协议。浙江省皮革协会理事长李伟娟，瑞安市箱包行业协会，瑞安市经贸局、工商、科技、环保、质监、财政等部门，以及仙降镇的领导出席了本次活动。期间，举办了“中国箱包名城•瑞安”牌匾落成揭牌仪式，由十届人大常委、中国轻工业联合会名誉会长陈士能亲笔书写的“中国箱包名城•瑞安”的牌匾落座在通往瑞安市箱包重镇的入口处。
瑞安市人民政府于2008年提出了打造“中国箱包名城”目标,并加大了对箱包产业的规划和推进力度，同时赢得了箱包企业的共识和积极支持，使瑞安箱包业在提升产业集群竞争力、品牌建设及构建和谐社会等方面取得了良好的成效。根据《关于授予中国皮革行业特色区域荣誉称号的行业规范》，中国皮革协会于2009年10月20日-23日组织专家对瑞安市箱包发展情况进行了考核，考核组认为符合共建条件。经研究决定，中国皮革协会与浙江省瑞安市人民政府共建“产业升级——中国箱包名城•瑞安”，并签署共建协议，浙江省皮革行业协会、瑞安市箱包行业协会参与共建。
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